澳门科教正融入国家发展大局

李盛兵

      国家主席习近平给参与“澳门科学一号”卫星研制的澳门科技大学师生代表的回信情真意切、内涵丰富，饱含着对澳门与内地科教合作成就的充分肯定、对教育强国和科技强国建设的高度重视以及对“一国两制”在澳门成功实践的新期待。要从回信中体悟澳门科教事业的新定位、发展的新理念，推动澳门科教事业更加积极融入国家发展大局。

       澳门与内地科技合作取得可喜成果。“澳门科学一号”卫星项目由国家航天局与澳门特别行政区政府联合开展，双方在多个层面进行了全面合作。其中，国家航天局负责卫星工程组织管理，卫星系统由中国航天科技集团有限公司五院航天东方红卫星有限公司和西北工业大学研制，科学载荷由澳门科技大学提供。设在澳门科技大学的月球与行星科学国家重点实验室为该卫星增设了卫星地面站及数据分析中心，回传数据相关处理分析工作将在澳门进行。据悉，有来自20个国家和地区的人员参与“澳门科学一号”项目。作为内地与澳门航天领域合作的成功案例，“澳门科学一号”既展现了澳门在科技创新中的国际化优势，又以航天科技助力澳门科教事业高水平发展。该项目开辟了内地同澳门在航天等科技创新领域开展合作的新路径，拓展了以内地为基础、澳门为窗口开展空间科学、技术及应用合作交流的新空间，为粤港澳大湾区建设和我国航天高质量发展增添了新动能。

        澳门与内地教育交流合作广泛而深入。在基础教育方面，一是实施“姊妹学校”项目。截至2022年8月，澳门已与内地缔结了381对姊妹学校。该项目成为澳门与内地基础教育资源共享、协同发展的重要平台。二是加强基础教育师资队伍建设，开展中小学校长和教师培训。20世纪80年代初，澳门中小学、幼儿园教师大部分学历不高，教师学历水平亟待提升。内地师范大学受邀参与澳门中小学师资培养事业。例如华南师范大学自1985年起与澳门教育暨青年局（后与高等教育局合并为澳门教育及青年发展局）、澳门中华教育会合作在澳门函授师范专科课程、本科课程、硕士生课程和博士生课程，为澳门培养了大批师资人才，是澳门师资队伍建设的重要助力。2018年，教育部首次将港澳地区纳入“国培计划”和国家级教学成果奖评定，进一步推动了基础教育领域的交流合作。在高等教育方面，内地到澳门上大学的本科生、研究生人数一直在增长，与此同时，澳门赴内地升学的高三毕业生由2015/2016学年的16%上升至2020/2021学年的37%。澳门高校与内地高校合办学位课程，在政策的支持下，设立联合实验室、产学研示范基地等，开展产学研合作。

        澳门科教融入大湾区建设是国之所需。粤港澳大湾区在国家发展大局中具有重要战略地位。建设粤港澳大湾区，既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。粤港澳大湾区的战略定位是充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区、宜居宜业宜游的优质生活圈，其中一个重要任务是打造教育和人才高地。如今，粤港澳大湾区可以说是新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。澳门科教事业在粤港澳大湾区国际科技创新中心、教育和人才高地建设中，能发挥重要作用。澳门有10所大学，教师和学生国际化程度高，在培养国际化高水平人才方面有一些优势。同时，随着《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》发布，澳门科技创新迎来前所未有的机遇。澳门近年来十分重视科创体系建设，致力于优化创新发展环境，鼓励科技创新和科研成果转化，推进产学研融合发展，加大力度吸引优秀科技企业、科技人才和科研成果落户澳门。未来，要充分发挥澳门高校和科研机构汇聚世界优秀人才的优势，为粤港澳大湾区建设集聚资源和力量。

        澳门科教需要适应经济适度多元发展需要。澳门产业结构相对单一、资源有限，中央政府一直高度重视并坚持不懈推进澳门经济适度多元发展。近年来，澳门的会展、中医药、特色金融、文创等新兴产业在澳门本地生产总值中的占比持续上升，“一中心、一平台、一基地”的战略定位稳步落地。澳门科教应积极为澳门经济适度多元发展服务，围绕旅游、金融、文化、教育、科创、医药健康等产业，发展学科专业和国家重点实验室，培养高水平专业人才和科技研发力量，为澳门经济社会发展提供智力支撑、人才支撑和科技支撑。国家主席习近平在回信中指出：“希望你们继续传承爱国爱澳的优良传统，积极融入国家发展大局，积极参与粤港澳大湾区建设，助力澳门经济适度多元发展，为‘一国两制’在澳门的成功实践作出新的贡献。”澳门高校师生、科技工作者要以回信精神为指引，继续加强与内地的深度合作，服务国家所需，积极参与粤港澳大湾区建设，主动融入国家发展大局，为教育强国、科技强国、人才强国建设增添一份力量。

（作者系华南师范大学教育学院院长、港澳研究中心执行主任）

《中国教育报》2023年06月08日第9版